Ministerstwo Finansów zapowiada powrót domiarów w VAT


22404397_s

Ministerstwo Finansów przygotowuje projekt dużej nowelizacji ustawy o VAT. Jedną z zapowiadanych zmian jest powrót dodatkowej sankcji w podatku VAT tzw. domiarów. Taka zmiana oznaczałaby, że jeśli urząd skarbowy doszuka się nieprawidłowości w rozliczeniach VAT to podatnik, oprócz zapłaty należnego podatku wraz z odsetkami, zapłaci dodatkową karę w wysokości przykładowo 30% kwoty zaniżenia lub zawyżenia VAT. 

Propozycja powrotu do tzw. dodatkowej sankcji VAT o generalnym charakterze budzi kontrowersje. Projekt nowelizacji nie został jeszcze opublikowany. Niemniej jednak posiłkując się projektem nowelizacji autorstwa Prawa i Sprawiedliwości opublikowanym we wrześniu ubiegłego roku można przypuszczać, że domiar mógłby być stosowany w przypadku każdego stwierdzonego przez urząd skarbowy zaniżenia VAT należnego, bądź zawyżenia VAT naliczonego.

Dodatkowa sankcja VAT także w przeszłości była mechanizmem kontrowersyjnym. Regulacja ta została dwukrotnie uznana za niekonstytucyjną w zakresie w jakim tę samą osobę za ten sam czyn można ukarać podwójnie – raz w postaci domiaru na podstawie ustawy o VAT i ponownie sankcją za wykroczenie skarbowe na podstawie kodeksu karnego skarbowego. W wyniku orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego przepisy, na podstawie których możliwe było zastosowanie generalnej sankcji VAT zostały uchylone.

Obecnie sankcja ta obowiązuje w bardzo ograniczonym zakresie. Dotyczy jedynie sytuacji nieewidencjonowania obrotu na kasie fiskalnej, a gdy podatnik z tego tytułu ponosi odpowiedzialność karnoskarbową, dodatkowej sankcji w VAT nie ustala się.

Największe ryzyko ekonomiczne powrotu do generalnego domiaru poniosą podatnicy, których zamiarem było uczciwe rozliczenie podatku VAT, a w wyniku przyjęcia przez organy podatkowe odmiennej interpretacji przepisów zostaną ukarani dodatkową sankcją. Sytuacje takie mogą być częste, gdyż MF zapowiada kompleksową nowelizację ustawy o VAT, co z pewnością będzie oznaczać wiele wątpliwości interpretacyjnych. Jednocześnie nie jest wykluczone, że znikną interpretacje indywidualne, gdyż było to zapowiadane w listopadzie ubiegłego roku. Likwidacja interpretacji dodatkowo pozbawiłaby podatników mechanizmu, który w wątpliwych przypadkach pozwalał zabezpieczyć prawidłowość dokonywanych rozliczeń podatkowych.

Wprowadzenie domiarów budzi również kontrowersje w kontekście wprowadzonej niedawno zasady rozstrzygania wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego na korzyść podatnika. Można wyobrazić sobie sytuację, gdy podatnik mając do wyboru dwa sposoby rozliczenia podatku VAT (z których jeden może być korzystniejszy dla Skarbu Państwa), z obawy przed sankcją w postaci domiaru wybierze rozwiązanie mniej korzystne dla siebie, a korzystniejsze dla Skarbu Państwa. Zatem zamiast przerzucania ekonomicznego ciężaru wątpliwości na Skarb Państwa, de facto ciężar rozstrzygania wątpliwości byłby przerzucony na podatników, którzy z ostrożności przed sankcją w postaci domiaru stosowaliby się do bardziej rygorystycznej interpretacji przepisów.

Jak mówi prof. dr hab. Jadwiga Glumińska-Pawlic, Przewodnicząca Krajowej Rady Doradców Podatkowych w wywiadzie udzielonym dla Dziennika Gazety Prawnej: „nie można też zapominać o aparacie podatkowym, który powinien pokazywać przyjazną twarz, i nie karcić uczciwych, którym zdarzają się błędy, bo tych nie da się uniknąć”. Niestety projektowana instytucja domiarów w VAT może odnieść dokładnie przeciwny skutek i ukarać właśnie tych uczciwych podatników.

Będziemy Państwa informować o stanie prac legislacyjnych w powyższym zakresie.

Magdalena Dobrowiecka
Honestus spółka partnerska

Informacja o papierosach i tytoniu do palenia

30 October 2020
Przypomnienie o obowiązku przekazania informacji o papierosach i tytoniu do palenia za 10 miesięcy 2020 roku do 9 listopada 2020 roku Ministerstwo...

Dotyczy wszystkich podmiotów/Od 1 października nowe obowiązki nałożone na podatników przy wystawianiu faktur/nowy JPK VAT

24 September 2020
Od 1 października wystawiając faktury będą Państwo musieli nadawać specjalne kody towaromi usługom. Co to oznacza w praktyce? To oznacza konieczność dostosowania programów...

Spółki komandytowe - zmiany, informacja wstępna

24 September 2020
Na stronach RCL (Rządowe Centrum Legislacji) pojawił się projekt ustawy zmieniający wszystkie ustawy o podatkach dochodowych. Krytyczne (!) z punktu widzenia...

NIP na paragonie fiskalnym

15 October 2019
Na żądanie klienta przedsiębiorca ma obowiązek wystawić fakturę do zakupu zarejestrowanego na kasie fiskalnej  w terminie 3 miesięcy, licząc od końca miesiąca, w którym...

Kwota najmu do opodatkowania

15 October 2019
Podstawową kwestią przy usługach najmu nieruchomości jest podpisanie umowy, w której strony określają wysokość czynszu. Czynsz, w przypadku otrzymania lub postawienia go do...

Split payment

15 October 2019
Z dniem 1 listopada wchodzi w życie istotna zmiana w rozliczeniu podatku VAT. Od tego dnia wiele towarów i usług została objęta obowiązkowym split paymentem.

Obniżka PIT

15 October 2019
Od 1 października w pierwszym progu podatkowym, czyli kwoty poniżej 85 528 zł brutto rocznie, podatek wyniesie 17,75 proc . zamiast 18 proc. Zmiana dotyczyć ma podatników,...

Nowelizacja VAT

29 August 2019
Z dniem 1 września 2019 roku wchodzi w życie nowelizacja VAT.  Jedną z istotniejszych zmian jest rozszerzenie katalogu podmiotów, które nie mogą korzystać ze...

Ustawa o cenach prądu – przypominamy o obowiązku złożenia oświadczeń

26 July 2019
Ustawa zmieniająca ustawę o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw, ustawę o efektywności energetycznej oraz ustawę o biokomponentach i biopaliwach...

Złożenie oświadczenia

13 June 2019
 Przypominamy: 30 czerwca - złożenie oświadczenia o braku obowiązku sporządzenia i złożenia rocznego sprawozdania finansowego.      

Wysyłając do nas zapytanie przez formularz kontaktowy wyrażasz zgodę na przetwarzanie podanych danych w celu odpowiedzi na Twoje pytania, zachęcamy do pozostania z nami w kontakcie – możesz dodatkowo zapisać się do naszego newslettera oraz wyrazić zgodę na przesyłanie informacji o naszych produktach, promocjach i ofertach.


Zgodę możesz wycofać w każdej chwili.

Administratorem podanych przez Ciebie danych jest Skłodowscy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Więcej informacji o przetwarzaniu danych przez przez nas znajdziesz w polityce prywatności.

Marki - siedziba
ul. Kościuszki 43, 05-270 Marki

tel. (+48 22) 242 60 00
fax (+48 22) 242 60 01

e-mail biuro@sklodowscy.pl
biuro@sklodowscy.pl

godziny otwarcia:
poniedziałek - piątek
8:00 - 18:00

Warszawa - oddział
ul. Poznańska 16/4, 00-680 Warszawa

tel. (+48 22) 242 61 80

e-mail biuro@sklodowscy.pl

godziny otwarcia:
poniedziałek - piątek
8:00-16:00

Wołomin - oddział
ul. Przejazd 3/5, 05-200 Wołomin

tel. (+48 22) 242 61 50

e-mail biuro@sklodowscy.pl

godziny otwarcia:
poniedziałek - piątek
8:00 - 17:00

 

Białystok - oddział
ul. Branickiego 17A, 15-085 Białystok

tel. (+48 85) 733 09 70

e-mail biuro@sklodowscy.pl

godziny otwarcia:
poniedziałek - piątek
8:00 - 16:00